Modèle managérial et individualisation des carrières des cadres publics : comparaison public-privé et comparaison historique

Nous cherchons à objectiver la diffusion, par comparaison au sein des trois fonctions publiques et avec les grandes entreprises de service, du modèle managérial défendu par les réformateurs de l’État. Il est composé de trois éléments : les cadres négocient des objectifs chiffrés avec leur supérieur ; ils disposent d’une autonomie de gestion pour les atteindre ; leurs salaires et leurs carrières sont individualisés en fonction de leurs « résultats ». Les deux premiers aspects seront saisis à partir de l’enquête CT-RPS 2016, le troisième à partir du SIASP. Il s’agit de répondre à un problème controversé en sociologie de l’action publique : la diffusion des outils managériaux dans l’État coexiste-t-elle avec de réelles marges d’autonomie et des parcours individualisés pour les cadres, ou continue-t-elle d’opérer au sein d’une bureaucratie wébérienne traditionnelle ? L’État français est-il parvenu à adapter un modèle managérial propre, ou se contente-t-il d’imiter la sphère privée ?

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